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03 新“殖民主义”:对谁有利,对谁有害?(13)

尼日尔和东帝汶都用不完本国所产出的石油,故而不存在短缺问题。但是,让我们想象一下,假如这些国家实际上出口的是它们的国民所需要的和日常使用的东西,比如食品,会出现什么样的情况。例如,当自己的国民在忍饥挨饿时,沙特公司在沙特人收购的苏丹土地上取得粮食丰收,而他们的粮食只出口到沙特国内,苏丹人民会作出何种反应?2008年年初,全世界有幸能够一窥答案,当时食品价格过高导致非洲、美洲、亚洲的一些国家出现抗议和骚乱,在国民的压力下,这些国家同时终止了粮食的出口,至少在短期内保证本国的国民能有食物果腹。巴西、柬埔寨和印度等国停止谷物运输,不出所料,这引发了极为依赖进口的沙特阿拉伯的抗议。

然而,暂时性的中止出口对那些新被拓殖的国家而言,也许不是解决问题的办法。当一个国家的政府无法真正控制本国的出口时,这种选择根本就不存在。新殖民者们签订的合约大多数赋予它们对农场、矿场或能源储藏等产出的长期或永久所有权。受限于被殖民国家的经济状况,违约的后果会是灾难性的,也许会比本国国民没有食物果腹更为严重。

然而,确实有些国家会违约。政客们通常都是优先考虑他们自身的权力,所以他们宁愿惹恼外国势力也不去冒竞选失败或政变的风险。委内瑞拉的乌戈?查韦斯政府和玻利维亚的埃沃?莫拉莱斯政府在民众中拥有较高的支持率,就是因为他们将被国外企业控制的资源和产业重新收归国有,并迫使这些外企接受微不足道的赔付或直接将之驱逐出境。在那些徘徊在自给自足边缘的国家,还有一些未能将本国经济转变成除了被殖民势力控制的产业以外的产业国家,采取这种做法的压力是最大的。当被出售的资源被证明价值远远超过起初的预期时,这种情况也会发生。迄今为止,铜这种材料因为结合了导电性、延展性和低廉的价格这一无可匹敌的特性而供不应求。中国正在全世界快速地获得大量的铜矿。假如铜的价格突涨,那些将铜矿卖给中国的当地人也许会贪婪地回想那些资源。价格上扬时,即使商品有毒也有人铤而走险。 

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